湖北省质量技术监督局办公大楼屋顶22.5千瓦分布式光伏电站近日正式并网发电，这是光伏电站首次登上湖北省直机关办公楼。

据了解，该项目选用了隆基高效单晶PERC组件和国内一流企业的跟踪支架系统，是整个广西省最为高效的品质电站。10月18日，作为蒙山经验的一个代表性工程，这一光伏扶贫示范电站并网发电正好满一年。

打造光伏扶贫的领跑者记者了解到，今年2月蒙山县已达到贫困县脱贫摘帽标准，正式退出扶贫开发工作重点县行列。近几年，蒙山县全力攻坚脱贫摘帽和旅游创特两大战役，并于2017年实现一摘一戴重大突破。10月的广西蒙山县，白云悠扬。蒙山县是我国最美生态旅游示范县，也是广西精准扶贫开发的重点县。事实上，光伏扶贫在全国范围推进过程中出现了电站建设质量不高、重建轻管等问题，个别地方还存在一光了之、一哄而上现象，中央对此高度重视，并专门发布了《光伏扶贫电站管理办法》。

将光伏与渔业相结合，水上建立光伏板进行发电，水下养殖鱼虾，不仅实现了土地复合利用，而且取得了渔业养殖与光伏发电的双重效益，促进了特色的旅游景区的推广与建设，最重要的是更好地带动了贫困村民脱贫致富。光伏扶贫作为国家十大精准扶贫工程之一，贵在真扶贫、扶真贫，同时还要症下药、精准滴灌，像蒙山县一样打造一批高品质示范扶贫项目正成为十三五扶贫攻坚阶段的重要标杆。但是分布式光伏项目也分为工商业屋顶以及户用光伏项目，其中工商业屋顶在前两年发展迅速，其发展空间已经不如户用光伏。

据悉，国家能源局在近日召开了一次关于太阳能发展十三五规划规划中期评估的成果座谈会。在真正进入全面去补贴之前，国家能源局仍将每年保证一定的补贴装机规模，并推进补贴强度的进一步下降;3、对十三五规划进行调整，210GW的目标过低，根据发展速度来看，该目标有望调整至250GW，甚至超过270GW;4、加速出台明年光伏行业的相关政策，稳定市场预期;5、认可户用光伏单独管理，与工商业分布式进行区分，给予更多的支持!如果以上五点政策风向为真，那困于寒冬的光伏产业或将迎来春天。毕竟在规模的严控之下，光伏行业的利润率降到了新低，任何无法提升行业利润率的政策都显得很无力，也会让相关部门的所谓支持显得没有诚意。目前业内也普遍认为，光伏行业的未来主要还是在户用光伏领域。

笔者认为，接下来的补贴依然会倾斜于分布式光伏项目。再结合光伏标杆上网电价的调降，接下来光伏产业或将会迎来电价下调+规模指标降低的双重调控。

首先，补贴将会持续到2022年，这是一个对于行业未来补贴政策的保证，意味着补贴起码还会存在四年。在这一领域，光伏只是初现峥嵘，未来市场广阔。在除光伏扶贫项目以及领跑者项目之外的普通项目中，集中式项目已经因为土地资源的稀缺而丧失了增长空间;分布式项目却正如日中天，因此接下来几年的光伏发展依然主要看分布式市场。根据参会人员透露，会中确定了几点重要的光伏行业政策，或将对未来行业的发展形成影响。

小结总体而言，光伏行业在未来在度电补贴下行的同时，能够享受补贴的项目规模也将越来越小。但是这些一贯以来的利好和支持在531新政迎来了转折，如果说之前的补贴政策是蜜枣，那531新政就是大棒。参考近几年30-50GW的全年装机量，联系今年10GW的分布式装机规模，预计2019年的补贴装机规模不会超过15GW，而且会逐年降低。如之前所述，度电补贴标准降低的同时，能够享受补贴的项目将会越来越少，而按照目前政策倾斜的趋势，户用光伏项目或有希望一枝独秀。

归纳起来，主要有以下5点：1、光伏是国家重点支持发展的清洁能源，未来更会支持，绝不会变化;2、补贴计划将持续到2022年，不会一刀切的推进平价上网进程。户用光伏依然是未来之星近年来，国家政策针对某些项目有明显的倾斜。

比如光伏扶贫项目，目前仍然享受所有光伏项目中最高的补贴标准，并且有较为充足的规模指标;还有领跑者项目，作为引领行业技术升级的先进项目，领跑者也是铁定能够享受光伏补贴的项目之一。这样看来，补贴下滑速度依然会很快，但是比起531新政的完全无补贴相比，还是要好上很多

于是，新塘街道与晋江市农业局两单位建立部门间协同协作机制，倡导协作精神，很快成立了精准扶贫光伏攻坚领导小组。吴健军便想办法如何让曾清烟一家在吃饱的同时，通过一些项目早脱贫能致富。按照发电企业的回收价格，曾清烟一家96平米的光伏发电，每年就有3.15万元的收入，并持续收益20年，可以说实现脱贫致富近在眼前。吴健军说，在多方协调帮助下，又为曾清烟一家贷了10万元，多安装了64平米的光伏面板。目前，精准扶贫、光伏创业项目已在全市推广，仅新塘街道就为8户建档立卡贫困户投资40万元，建设40KW永恒智能云电站。新塘街道为建档立卡贫困户建光伏发电，变输血为造血的扶贫机制值得肯定和推广。

新塘街道副主任、下塘市区包片领导吴健军了解到这个情况后，按程序为曾清烟儿子一家办了低保。新塘街道为8户建档立卡贫困户投资40万元建设40KW永恒智能云电站，助其脱贫。

这样虽说能解决他们的吃饭问题，但致富无望。牛效礼 摄家住处晋江新塘街道塘市社区的曾清烟今年72岁，由于条件有限，现仍借住在其哥哥的房子里。

福建晋江开展精准扶贫、光伏创业项目，为建档立卡贫困户免费安装光伏设备，助力他们早脱贫、能致富、奔小康。为确保让建档立卡贫困户第一时间享受这一政策，新塘街道加大光伏创业项目推广力度，新塘街道纪工委提前介入监督，由其牵头成立的扶贫领域入户访查工作组，通过问、查、看等方式，对全街道187户低五保对象及建档立卡贫困对象展开入户访查，以精准监督助推脱贫攻坚。

我儿子患精神疾病已有28年时间，天天吃药，真是没办法。据其介绍，建成后，发电企业与曾清烟签托管20年的协议，在这期间，所有设备损坏除非人为和天灾以外，都由发电企业承担。晋江市农业局农村科科长施鑫鑫相信，这个精准扶贫、光伏创业项目不仅能为贫困户带来资金上的帮助，同时也能增强他们追求理想生活、奔向小康的自信心。据了解，对深度贫困村脱贫攻坚中所建光伏扶贫发电，按照国家能源局、国务院扶贫办的相关规定将予以政策支持，这也是晋江及新塘街道当地政府组织爱心企业帮扶贫困户的一次扶贫模式创新。

夏天，房顶被太阳晒得不能住人。曾清烟表示，自己是农民，年龄大了种不了地，所以没收入，外加需要天天照看儿子，孙子还得上学，一家人的生活陷入困境。

施鑫鑫表示，光伏发电具有一次投入、长期受益等多项优势，有利于贫困群众保持长期稳定增收。现在装上太阳板，不但能遮阳、凉快，而且每年有3万多元的发电收入，真是太感谢了。

此时，晋江市农业局正在贯彻落实市委市政府《关于进一步加强全市脱贫攻坚工作的通知》重要决策和光伏扶贫项目。政府和发电企业共同出资5万元，免费为曾清烟一家安装了32平方米的光伏发电面板

这样虽说能解决他们的吃饭问题，但致富无望。吴健军说，在多方协调帮助下，又为曾清烟一家贷了10万元，多安装了64平米的光伏面板。新塘街道副主任、下塘市区包片领导吴健军了解到这个情况后，按程序为曾清烟儿子一家办了低保。夏天，房顶被太阳晒得不能住人。

按照发电企业的回收价格，曾清烟一家96平米的光伏发电，每年就有3.15万元的收入，并持续收益20年，可以说实现脱贫致富近在眼前。据了解，对深度贫困村脱贫攻坚中所建光伏扶贫发电，按照国家能源局、国务院扶贫办的相关规定将予以政策支持，这也是晋江及新塘街道当地政府组织爱心企业帮扶贫困户的一次扶贫模式创新。

施鑫鑫表示，光伏发电具有一次投入、长期受益等多项优势，有利于贫困群众保持长期稳定增收。为确保让建档立卡贫困户第一时间享受这一政策，新塘街道加大光伏创业项目推广力度，新塘街道纪工委提前介入监督，由其牵头成立的扶贫领域入户访查工作组，通过问、查、看等方式，对全街道187户低五保对象及建档立卡贫困对象展开入户访查，以精准监督助推脱贫攻坚。

晋江市农业局农村科科长施鑫鑫相信，这个精准扶贫、光伏创业项目不仅能为贫困户带来资金上的帮助，同时也能增强他们追求理想生活、奔向小康的自信心。政府和发电企业共同出资5万元，免费为曾清烟一家安装了32平方米的光伏发电面板。